大型医用氧舱
随着“大质检”文化的深入人心,我们应该让社会公众充分意识到质检工作绝不仅仅是职能部门和检验机构的事,而应该是全社会各相关部门都关注和参与的一项工作,进而还应做到是全社会人人参与的一项工作。这就是“大质检”文化的内涵。
2009年初至今,省特检院按照省质监局部署,围绕国家质检总局加快构建“大质检”工作机制、加快推进“大质检”文化建设的总体要求,强化服务意识,协作意识,以社会关注面大、影响面广的医用氧舱检验为突破口,着力构建特检工作的“大质检”工作模式。
山东省是医用氧舱制造和使用的大省,目前有五家医用氧舱制造企业,名列全国第一;全省在用的医用氧舱有400多台,在全国也是名列前茅。作为载人压力容器的医用氧舱,既是一种医疗设备,又属于特种设备,它的制造、使用安全直接关系到人的生命安全,一旦出现安全事故,社会影响巨大,后果不堪设想。同时医用氧舱的安全涉及许多部门,比如医疗系统行业组织、医疗机构、设计制造单位、检验单位、监察机构等,是属于社会关注面、影响面大的一项工作。省特检院为构建特种设备“大质检”机制,以医用氧舱检验为试点,积极主动地做了大量工作,初步实现了省内医用氧舱检验工作的“大质检”模式。具体做法如下:
全面调研省内情况 积极申请合理分工
省特检院自介入医用氧舱检验工作以来,共检验各类在用医用氧舱、新安装医用氧舱三百多台(次)。通过检验,发现了大量的问题和隐患。面对这种情况,省特检院决定在省内展开调研,全面调研我省医用氧舱制造、安装、使用安全现状,为省局决策提供翔实可靠的资料。
省特检院采用边检验边调研、向山东省高压氧医学会专家调研、向制造厂技术及销售人员调研等多种渠道,通过辛勤的工作,历时一年,终于摸清了省内医用氧舱的安全现状。事后及时向省局提交了翔实的调研报告,在报告中详细列举了氧舱存在的主要安全隐患,同时对下一步检验工作提出了建议。建议中提出了省局在全省范围内明确检验分工以及召开专项会议的意见,以及下一步对医用氧舱维护、操作人员岗前培训的建议。
省质监局领导通过慎重研究,采纳了建议,并专门下文对检验工作进行了分工,明确由省特检院负责全省除济南、青岛以外15个市的医用氧舱检验工作,并对下一步医用氧舱检验工作提出了要求。同时采纳建议,决定召开医用氧舱专项整治会议及培训,以进一步宣传法规、提高医用氧舱制造、使用单位人员的水平,为构造医用氧舱“大质检”工作机制奠定了基础。
联系省内医疗系统 取得医学学会支持
医用氧舱既是特种设备又是大型医疗器械,医用氧舱的检验工作离不开医疗系统的支持。因此为进一步协调理顺关系,省特检院积极与山东省高压氧学会联系,与医学会的专家和领导进行沟通,充分听取他们的意见和建议。并在检验、验收工作中邀请省高压氧学会知名专家参加,现场共同探讨氧舱安全问题,并分别从氧舱维护、使用以及临床医疗角度对氧舱维护、操作人员进行要点讲解,取得了良好的效果。
2009年年底,省特检院派出两名人员参加了山东省医学会高压氧分会的年度会议,并在会上与省医学会领导和专家以及制造厂代表充分交流,共同探讨医用氧舱安全问题,并将构造医用氧舱“大质检”工作机制的理念进行了宣传。会后,省特检院一名同志被推选为山东省第四届高压氧医学会委员,也是高压氧医学会中唯一的一名非医疗系统的委员。
省特检院充分利用高压氧医学会联系政府与氧舱制造和使用单位的桥梁与纽带作用,拓展渠道,广泛听取采纳各方面的意见,取得各方面的支持,为构造医用氧舱“大质检”工作机制赢得了良好的外部环境。
召开专项整治会议 宣传“大质检”工作模式
2009年9月12日-9月14日,由省质监局主办,省特检院承办的全省医用氧舱安全专项整治会议在泰安召开,省局特设处、省院领导出席会议并讲话;邀请了国家容标委成员、医用氧舱标准起草人授课,同时特邀著名高压氧医学专家做了专题讲座。来自全省17个市的医用氧舱使用单位、制造单位、监察机构181名代表参加了会议。
省局、省院领导在讲话中简要介绍了我省医用氧舱的监管、使用情况,对我省医用氧舱的安全现状和安全工作面临的主要任务做了阐述,并分别对医用氧舱的制造、使用管理、监督、检验各个环节存在的问题、问题产生的原因以及下一步管理的要求几个方面做了重要指示,对全社会各相关部门齐心协力构造医用氧舱检验“大质检”工作模式提出了要求。
会后,省院检验人员对涉及医用氧舱的有关法规、医用氧舱检验中发现的主要问题以及注意事项、医用氧舱的安全注意事项做了讲解和答疑;国家标准主要起草人对医用氧舱的新标准做了宣贯;高压氧医学专家做了高压氧医学的临床应用专题讲座。
通过这次会议,增加了我省医用氧舱制造、使用、检验、监察部门之间的沟通了解,宣传了我省医用氧舱检验“大质检”工作模式,标志着我省氧舱检验“大质检”工作模式已经初步建立。
制定详细检验规划 筹建检验教学基地
有了明确的分工和多方面的支持,省特检院医用氧舱检验工作已经基本理顺,为了更科学合理地做好检验工作,落实医用氧舱检验“大质检”工作模式,检验人员与各使用单位、制造单位、医学会沟通协调,利用各相关部门提供的信息,制定了详细的检验规划,共同保证了我省医用氧舱的安全。同时省特检院及时准备筹建医用氧舱检验研究与教学实验室的,准备充分利用该实验室开展法规标准宣贯、人员培训、检验研究、新标准制定、应急救援模拟示范等工作。目前该实验室正在紧锣密鼓的筹建之中。
省特检院通过几年的努力,充分利用“大质检”文化理念,通过各种筹备,协调各种关系,提出了新的思想和建议,取得了各方面的支持,初步实现了省内医用氧舱检验工作的“大质检”模式,并为下一步全面构建特种设备检验“大质检”工作机制打下了坚实的基础,为开创我省质监工作的“大质检”模式积累了丰富的经验。